Queremos recordarles que en 2023 empezará a aplicarse la nueva PAC 2023-2027, que presenta importantes novedades, de las que ya informamos en nuestro Boletín de septiembre último,en base a los borradores disponibles.
Concretamente hay cambios importantes en la figura del Agricultor Activo. Las personas físicas deberán cumplir uno de los siguientes requisitos:
a) Estar afiliado a la Seguridad Social como trabajador por cuenta propia o autónomo por el ejercicio de la actividad agraria (RETA o SETA), o bien,
b) Que el 25% o más de sus ingresos totales procedan de la actividad agraria en el periodo impositivo disponible más reciente.
En el caso de que los ingresos agrarios del periodo impositivo disponible más reciente no cumplan la proporción del 25%, para demostrar la condición de agricultor activo se podrán tener en cuenta los ingresos agrarios de alguno de los dos periodos impositivos inmediatamente anteriores.
En el caso especial de las comunidades de bienes, herencias yacentes o comunidades de herederos y sociedades civiles sin objeto mercantil, dada su condición de agrupación de personas físicas, podrán cumplir el requisito de agricultor activo:
- bien mediante la inscripción de al menos un socio en la Seguridad Social por el ejercicio de la actividad agraria (alta en Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, RETA o Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios, SETA).
- o bien demostrando que el 25% o más de los ingresos totales de al menos un socio son ingresos agrarios mediante la comprobación del IRPF del socio de que se trate. Para este cálculo también se tendrán en cuenta los ingresos íntegros por atribución de rentas que le correspondan al citado socio en función de su porcentaje de participación en la sociedad,
La comprobación de los ingresos se realizará tomando el valor de los ingresos brutos. Si se trata de una Sociedad Civil con objeto mercantil deberá demostrar que el 25% de los ingresos totales de la sociedad son ingresos agrarios mediante la comprobación del Impuesto de Sociedades. Para que las personas jurídicas cumplan el requisito de agricultor activo a partir de 2023 deberán demostrar que al menos el 25% de sus ingresos totales son ingresos agrarios.
El requisito de agricultor activo se considera automáticamente cumplido cuando el año anterior se hayan percibido menos de 5.000 euros en pagos directos. Se aplica tanto a personas físicas como jurídicas, así como a entidades sin personalidad jurídica.
Para adquirir la condición de agricultor activo también deberá acreditar que es titular de una explotación agraria situada en España, que ejerce una actividad agraria, directa o indirectamente, pero siempre bajo su control efectivo, y que asume el riesgo empresarial de la actividad agraria desarrollada.
El 14 de noviembre pasado celebramos, en el Hotel Río de Badajoz, la Asamblea General Ordinaria de esta Asociación Extremeña Ganaderos del Reino, de acuerdo con la convocatoria que recibiría en su momento.
En la misma se ratificó la liquidación del presupuesto de ingresos y gastos del ejercicio de 2021 y el presupuesto para 2022, que ya habían sido aprobados por la Junta Directiva.
Proclamación de candidatos electos
De acuerdo con lo previsto en nuestros Estatutos y Reglamento Electoral, cada dos años se debe proceder a la renovación de la mitad de los miembros de la Junta Directiva. Por acuerdo adoptado en la reunión celebrada el 8 de marzo de 2022, se habían convocado elecciones en la Asociación para renovar los cargos de Vicepresidente 1º, Secretario y los Vocales 2º, 4º y 6º de la Junta Directiva.
Finalizado el plazo de presentación de candidaturas, se había presentado una única candidatura cuyos componentes, cumplidos los trámites preceptivos, fueron proclamados candidatos. La Junta Directiva queda del siguiente modo:
Informe del Presidente
El Presidente comenzó su intervención recordando la necesidad de hacer nuevos socios para compensar las bajas que se producen por fallecimiento o por falta de pago.
Informó de la legislación que en cierto modo amenaza al sector, como la Ley de Protección de los Animales, impulsada por el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. Desde ASAJA y organizaciones de cazadores se han hecho alegaciones para dejar fuera a los perros de trabajo.
También las normas de bienestar animal, que nos complican la vida, o las referentes a sanidad y protección de animales durante el transporte, o las normas básicas de ordenación de las granjas bovinas, donde reciben igual trato la ganadería intensiva y la extensiva.
De los actos de protesta celebrados destacó la manifestación de Madrid, el 23 de marzo pasado, organizada por el mundo de la caza que consiguió movilizar a mucha gente del campo.
En cuanto a la situación de sequía, que provoca el tremendo déficit pluviométrico que sufrimos, lamentó que la Administración no haya dado soluciones, salvo préstamos con aval SAECA. Más ayudas se recibieron por la crisis del COVID-19 o por la de la Guerra de Ucrania.
Otros asuntos de interés sobre los que informó el Presidente fueron la plaga de langosta que asoló a La Serena, o la situación sanitaria con nuevos focos de Lengua Azul en Coria, sin que haya existido una normativa clara para esta enfermedad. La tuberculosis sigue afectando a nuestras explotaciones, aunque desciende poco a poco. En 2021 se sacrificaron 5.611 animales en Extremadura. También se han sacrificado muchas vacas en verano, por lo que debería disminuir el censo bovino.
Intervención de D. Juan Metidieri
D. Juan Metidieri, Presidente de APAG Extremadura ASAJA, comenzó dando las gracias a cuantos habían depositado su confianza en ASAJA en las pasadas Elecciones al Campo, celebradas en el mes mayo. ASAJA había ganado las elecciones por un amplio margen, consiguiendo más del 45% de los votos en la provincia de Cáceres y casi un 53% en la de Badajoz.
Informó sobre la prohibición de quema de restos vegetales, incluyendo los restos de poda, que se establece en la Ley 7/2022, de la manifestación celebrada el día 11 en Mérida y de las peticiones que se habían hecho llegar a la Consejería de Agricultura.
Informó también del último Convenio del Campo donde se había recogido únicamente la subida salarial establecida por el Salario Mínimo Interprofesional de los últimos años, así como sobre determinados aspectos de la reforma de la PAC que empezará a aplicarse en 2023.
Intervención de Dña. Mercedes Morán
A continuación se incorporó al acto Dña. Mercedes Morán Álvarez, Diputada de la Asamblea de Extremadura, que había sido Directora General de Política Agraria Comunitaria y actualmente es colaboradora habitual del Programa Agropopular, de César Lumbreras, en la cadena COPE.
Considera que, en su opinión, los cambios que suponen la reforma de la PAC 2023-2027 les van a afectar menos a los ganaderos que a algunos agricultores, quedando los ganaderos en una situación más ventajosa que el resto de sectores.
Fue comentando las distintas novedades que presentará la PAC a partir de 2023, como los derechos de Pago Básico que variarán su valor, o las 20 nuevas regiones, que ya pueden consultarse en el visor SIGPAC. Se detuvo especialmente en las ayudas que van a sustituir al Pago Verde denominadas eco regímenes, sobre todo en las características de los que afectan a los pastos y a las tierras de cultivo.
Quiso destacar la inseguridad que genera en los agricultores y ganaderos el no saber cuál será el importe definitivo de las ayudas, puesto que dependerá del número de hectáreas que se acojan a cada eco régimen a nivel nacional.
También mostró su preocupación por el Cuaderno Digital de Explotación, en el que habrá que reflejar el movimiento del ganado en las parcelas agrícolas, y que puede resultar muy complicado de llevar, dependiendo de cómo se regule finalmente.
Igualmente se refirió a las Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BCAM) que establecen una serie de requisitos que deberán cumplir todos los beneficiarios de los pagos directos de la PAC.
Los asistentes formularon diversas preguntas que fueron contestadas por Dña. Mercedes Morán.
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Nos encontramos ante un inicio del año agrario 2022/2023, con una situación nada positiva, ni climática ni económica, como resultado de la sequía generalizada sufrida durante todo el año transcurrido, y que ha originado recortes de más del 30% en la producción de los cereales de invierno de secano y una carencia continuada de producción en los pastos para el ganado extensivo, y, lo que es peor, sin previsiones positivas de lluvia para el otoño.
Desde el lado económico, el incremento desmedido del gasóleo (87%), piensos (45%), electricidad (74%), fertilizantes (145%), etc. ha superado con creces las ligeras subidas de los precios de nuestras producciones ganaderas. Según datos macroeconómicos del MAPA la media del incremento de los precios percibidos por los ganaderos se situó en un 18% (Tasa interanual de mayo de 2022), mientras que los costes medios de producción se estiman en más del 38%. Los márgenes se estrechan y la rentabilidad de las explotaciones está entrando en un serio declive, que no es solamente del día de hoy, sino que se viene arrastrando desde varios años atrás.
Ante esta situación, las medidas desde la Administración han sido prácticamente nulas: financiación ICO complicada de conseguir y condicionada a los avales de SAECA; ayudas directas a varios sectores por la crisis derivada del conflicto de Ucrania (pendientes de cobrar) y unas “mesas de sequía” totalmente vacías de soluciones. Frente a unas pérdidas totales del sector agrario consecuencia de la sequía que, según informa ASAJA, podrían superar en conjunto los 10.000 millones de euros a nivel nacional, no ha existido una respuesta proporcional de las Administraciones públicas.
Y para complicar más la coyuntura actual, iniciamos también ahora una nueva etapa de las ayudas de la PAC y que, como en las anteriores Reformas consiguen irse superando, una tras otra, en una pasmosa secuencia ascendente en las complicaciones administrativas, cada vez de más difícil aplicación en la agricultura y ganadería real.
El triunfo de “lo verde” sobre las producciones es una triste realidad, que ojalá no llegue a conducir a un cierto desabastecimiento de la población, lo que iría en contra de uno de los principios fundamentales del Tratado de Roma, fundacional de la entonces Comunidad Económica Europea.
Pero como este nuevo toro de la PAC hay que lidiarlo, ofrecemos en las páginas de este Boletín una completa información de esta nueva Reforma 2022/2027, que se irá completando en sucesivos Boletines, para mantener lo mejor informado posible a nuestros socios y también para acostumbrar al lector a la compleja terminología y sintaxis con las que los burócratas de Bruselas y Madrid nos obsequian cada vez que legislan, con el indisimulado deseo de aumentar la dificultad de aplicación de lo que escriben en los despachos.
Para conocer la situación meteorológica más en detalle le recomendamos visite AEMET o eltiempo.es
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